英国开启水务领域改革应对监管“失灵”
中新社伦敦7月21日电 (欧阳开宇 李可奕)英国政府21日确认，作为对“失灵”监管体系全面改革的一部分，英国水务监管机构——英国水务局(Ofwat)将被废除。这是英国自1989年水务行业私有化以来，该领域最大规模的一次改革。
近年来，英国水务行业问题频出，河流、湖泊和海洋污染达到创纪录水平，水务公司基础设施投资不足、财务管理不善，水费却不断飙升，给英国家庭财务状况带来巨大压力，引发社会广泛不满。
此次改革源于英国政府委托第三方机构开展的独立审查。审查结果认为，英国水务局未能有效履行职责，无法达到环境保护的要求。
根据改革计划，英国水务局将被一个新的单一监管机构取代，其将整合四个不同监管机构的职能。英国媒体称，新机构将像金融危机后监管银行的机制一样，派专家进驻水务公司，确保公司依法运营，提升环境绩效。同时，新设立的英国水务监察员将取代英国消费者水务委员会，以帮助解决消费者与自来水公司间的纠纷。
英国环境大臣里德表示，水务行业“千疮百孔”，在现有监管体系下，水务公司长期以公众利益为代价谋取私利，监管体系既辜负了消费者，也破坏了环境。
里德承诺，到2030年将英国污水污染减少一半，让水域恢复清洁。里德同时还表示，不排除未来水费涨幅高于通胀水平的可能，不过更倾向于“小幅、稳定地增长”。(完)
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从美国对华政策调整的角度看，未来不确定不稳定的因素或许更多。从人事上看，外媒将此轮美国对华姿态变化解读为拜登政府内部对华“接触派”的功劳，认为常务副国务卿、主管对华事务的最高外交官舍曼在“无人飞艇”事件后推动中美关系软着陆上做了不少工作。而分管亚太事务的副助理国务卿兼“中国屋”负责人华自强更在3月就低调访华听取中方社会各界声音，实现两国工作层的面对面交往，这些是美国对华政策中相对理性、温和的力量。但近期舍曼和华自强先后宣布将在6月底退休和卸任，似乎预示着这股力量在新一轮对华政策班子调整中遭到削弱，而对华强硬的声音仍然强大，这给中美关系带来的并非积极稳定信号。
